的一个专项规划。通过对我国城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址发展及其规划的经验总结，明确了如粉墙黛瓦般清雅的城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址发展理念；在解析城市公共空间资源的基础上选定规划的控制要素；提炼了符合苏州地域特色、人文底蕴的主题与题材。苏州城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统布局结构别具一格，规划实施与管理的切入点准确并极富可操作性自上世纪90年代以来，我国经济文化的发展促进城市规划向多层面、多方向延伸的特征越来越明显，城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划的兴起与发展就是主要内容之一，但是这已经不是什么新鲜的话题。从1994年深圳特区政府制定了我国第一部城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划管理规定起，中间2001年‘’广州科学城极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划“提出从系统的角度编制极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划，至今已经走过了16个年头，然而由于极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划的法规地位不明确、编制控制内容五花八门，导致了规划编制、建设与管理等方面的一系列问题。诚乡规划法颁布实施后，理应据此理顺城乡空间各层次、各类型规划的相互关系，而把城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划提出来重新讨论的必要性就十分明显了。
1城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划发展中的问题城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址对城市空间品质和城市文化的彰显作用是众所周知的。当你面对一尊处在城市公共空间的极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品时，‘’这就是城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址“是自然而然的结论；而当你从城市和规划的角度看待城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址时，它就是一个整体的概念，是整个城市中所有极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品的总称。这时的极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品在主题题材、表现形式以及所处空间特性等方面均是一个集合的、多样的和综合的体系，是一个完整的系统。同时必须看到，城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址是以城市实体空间为背景的，而这基金项目：苏州市规划局资助项目”苏州城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划研究“城市发展研究18卷2011年些空间是在城市规划的指导下建设、发展和形成的，它同样是一个庞大的系统并在城市总体规划中确定。所以，城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址的规划，不是某个极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品的定点定位，而是对整个城市的极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品的布局、分级与分系列的控制与引导。因此，应该把城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品作为一个系统去理解，那么以这一系统为对象的规划就应该是‘’城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统的规划”而不是这样的一个规划应当属于城市总体规划的一个专项规划。不少专家学者曾就城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划的内容进行过广泛的讨论，并普遍认为城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划是在城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址设计与建造过程中，对其性质、定点、内容、尺度、形式等方面做一定程度的控制、统筹安排并实施管理。目前不少城市都制定了各种形式的城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划，但大多存在规划的地位模糊、法规层面不明确、内容不统一、规划审批和城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址的建设、管理五花八门的情况。所以，研究一套法律地位清晰、编制内容规范、审批职责与管理程序明晰，可操作性强的规划编制办法，是指导城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址健康发展的迫切任务。
（2008）为这一讨论提供了一个成功的案例。
2苏州市城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划研究对城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址发展理念的认识2.1与城市总体规划相一致的发展目标目前国内城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划的发展目标，大多集中于‘’彰显城市文化，提高城市品位“等词语的陈述，常常是就极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址谈极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址，就文化谈文化，难以落实在规划中并付诸实施。城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划的发展目标只有与城市总体规划中制定的发展目标相一致，才能客观诠释城市空间、展现城市文化，这是‘’苏州市城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划研究”提倡的有别于其他城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划的内容之一。
苏州市城市总体规划确定的城市发展目标是，山清水新天堂“，建设‘’文化名城、高新基地、宜居城市、江南水乡”。城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址发展的目标是这一大目标系统下的一个子项，通过‘’深化城市公共艺术内涵、提升公共环境空间质量、创造国际水准城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址艺术“来实现苏州城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址发展的目的。首先，城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址的艺术性与独创性有利于公共空间个性化的形成，它是塑造城市意象、提升城市公共空间品质的主要因素；具有国际水准的城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址是实现”文化名城、江南水乡“之历史文化、地域文化特征的手段和标志；苏州市城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址发展的成就、较高的社会经济发展水平、完善的城市公共空间体系等是实现这一目标的良好基础。其次，城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作为城市公共艺术的主要形式，不仅对公共空间品质的提升起重大的作用，它在为市民提供艺术化的生活、工作环境的同时，为公众接受美学教育、提高公众艺术鉴赏能力提供了条件，提供范围广泛的意象识别、社会沟通、邻里认同的场所。使城市公共空间充满艺术氛围，是建设‘’文化名城、宜居城市、新天堂”的重要内涵。
2.2融合历史文化底蕴的苏州城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址发展模式城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址发展的宗旨是提升城市空间品质，这是城市公共空间环境质量提升的核心。苏州城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划研究提出了学习巴塞罗那利用公共艺术提升城市公共空间环境质量的做法，明确了不提倡巴塞罗那“遍地开花”的极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址发展模式；提出了“不追求数量而提倡高水准控制、缜密慎重、摒弃张扬谋求融合”的城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址发展策略与措施；提出了避免“工业社会技术展览”和“现代极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品的收罗与陈列”的芝加哥式模式；强调城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址（主题）公园的发展则由市场调节，政府不介入，避免出现国内诸多城市现有极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址公园的尴尬。把城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址发展纳入总体规划范畴，作为总体规划的一个专项规划，是实现上述发展模式的保证。
3城市总体规划层面限定的城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址空间资源城市空间是城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划的背景资源，是城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品的载体，决定了极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品的空间布局形态；城市空间的系统化、层级关系和序列关系，约束了城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址的系统、层级与序列结构。城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品在这个序列中的主题与题材、尺度与形态等均受城市空间的制约。换言之，城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品必须满足其所在空间的多方面要求才能起到提升其所在空间综合质量的作用，而城市空间结构限定了城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划的空间布局。
3.1城市空间结构与布局形态只有根植于城市空间结构和布局形态的城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统布局才具有生命力，这是“苏州市城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划研究”的又一重要认识。苏州城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统的规划布局必须依托城市总体规划确定的空间结构，维护和提升苏州中心城区“1心两区两片”
构成的T型“城市空间结构，补充完善城市发展的轴线关系。
城市发展研究18苏州中心城区的东西城市发展主轴由北部高新技术产业带、中部公共设施服务带和南部旅游及文化产业带组成。其中公共设施服务带串联高新区城市中心、古城城市中心、工业园区城市中心。南北城市发展次轴以南北公共设施服务带为主体，串联古城城市中心、吴中片城市副中心、相城片城市副中心。
城市空间结构的“1心”即以苏州古城为核心、老城区为主体组成的城市中心区；‘’两区“即高新区城区和工业园城区；‘’两片”即相城片和吴中片。这一空间结构限定了城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划的空间布局形态。
3.2基于城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划的空间认知与控制除了必须遵从城市空间结构限定的空间形态外，城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址空间资源的解析还必须以城市景观系统规划为依据，对城市公共空间、廊道、标志和节点等进行分层、分级定位，对城市景观系统中的城市公共空间、城市景观轴、主要出入口等进行评估和分析，确定需要并适合以城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址来优化城市景观的空间。
城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统的空间认知与资源控制，一方面需要具有明显的识别性，也就是应与人对城市的认知方式相吻合，另一方面必须与城市总体规划的空间形态与系统相呼应以达到规划控制的要求。苏州提出了以凯文林奇城市意象感知要素为主线，融合我国传统景观组织中的轴线、对景等景观处理的理论与方法作为城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址的空间认知图式6，融合‘’一心两区两片“的”T型“空间结构建立以城市各区域为中心、以城市街道和其他景观带为纽带、以城市出入口、重要的道路交叉口节点与标志等为基础的城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址总体空间布局控制方法；同时确定了对城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划布局起重大作用、对城市形象认知具有重大意义的城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址空间节点。
3.3城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址空间层级体系根据总体规划中确定的城市公共空间，苏州城城市发展研究市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址空间层级关系分为市级中心：苏州古城区、高新区和工业园；2个区级公共中心；6个片区公共中心以及4个片区次公共中心，它们的功能与性质已在总体规划中明确。此外，一些大型公共场所也对苏州城市公共空间的功能和布局起到了重要作用，如苏州市体育中心等。
4苏州城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划的总体布局城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统的总体布局是对城市内重要的城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址在主体与题材、功能与形式、体量与尺度、位置与用地等方面做一定程度的控制与统筹的规划，是城市总体规划层面的专项规划内容。需要特别指出的是，城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划中总体布局并不是针对全市所有的城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品进行逐一的规划限定与设计，而是对城市重要空间、廊道、节点中，那些包含人民群众极大热情与意愿的城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品进行综合部署、统筹安排，提出控制与指导意见并落实用地需求。
4.1城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划的控制要素选定城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品的集合是一个十分庞大复杂的系统，作品的空间位置、体量、色彩等应有尽有，要对其进行系统化的规划指导与控制，关键在于规划控制要素的选定。规划的管理与实施也只有通过这些要素才能实现。结合国内外城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划及其管理的经验‘’苏州城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划研究“明确了从主题与题材、功能与形式、观赏特点、尺度与体量、场地要求、材料、色彩7个方面进行规划控制。
确定城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址的主题与题材、功能与形式的实质，就是从规划控制角度给城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品的规划定性、定功能类型。主题与题材的选定要结合城市自然、社会及经济的历史积淀及发展展望，表达城市或区域精神，符合城市总体规划中提出的发展目标。极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品的分类很多，必须在规划层面确定适合本市的类型划分方式。苏州极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划研究中确定了纪念性极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址、主题性极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址、标志性极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址等功能以及传统型极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址、现代风格极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址和大型艺术综合体极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址等形式。
城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品的观赏特点以及尺度与体量是紧密联系的两个规划控制要素。城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品观赏特点主要包括车行动态观赏、步行动态观赏、静态观赏以及亲近观赏等。与此紧密相关的尺度与体量是寓于极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品中的美感和比例关系，表现极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址与人的相互关系以及极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品与所在空间的关系，是作品艺术效果展现的要求。
确定城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品的用地大小是极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统规划的又一核心内容。规划应结合极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品所在的空间等级与特性提出用地的需求量。必须说明的是，这一用地需求不是极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品的占地，而是依据极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品所在空间的地位与作用、观赏特点以及相应尺度体量需要的用地量，以充分展示空间特征与极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品艺术效果为前提，系统内个体极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品的必需用地量应最低限度满足观赏距离的要求，保证最小或最大视角均清晰可见。材料与色彩的选用是极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品创作中最灵活的因素，规划仅提出建议性意见。
4.2苏州城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址的主题与题材的提炼构成苏州城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址主题与题材的基础包括她的自然、社会文化及经济发展的历史积淀及发展展望；由核心语汇‘’崇文、融和、创新、致远“所表达的苏州城市精神；苏州市城市建设目标以及城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址发展目标。综合上述因素确定苏州城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址发展的六个主题为：古城记忆、区域地标、环境生态、人本精神、融和与创新。
古城记忆。苏州古城‘’水陆并行、河街相邻“的双棋盘格局和‘’小桥流水、粉墙黛瓦、史迹名园”的独特风貌，以及其丰富的人文积淀，作为城市历史演变见证人的城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址，应该承载古城的这种记忆。题材取自重大历史事件、传说故事、重要历史人物以及传统民俗文化四个方面。
区域地标。城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址作品作为艺术地标的组成部分，是一个城市中各区域特色形象的象征，是区别于建筑标志的文化艺术地标。取材分为旅游地标、交通地标和辨识地标三方面。
环境生态。应尊重自然山水原生态格局的维育，促进极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址与环境景观的协调与融合，形成一个连续的、集合的、多元的、开放的具有生态内涵的极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址群。如古城区沿环古城河体现的是古典水韵、园林之都的特色，而沿太湖、石湖、大运河则应体现的是绿色环保、健康生态的特色。
人本精神。人本主义是‘’以人为中心和准则的哲学“强调人的价值尊严和自由。主要从宜居环境、社区关怀、都市休闲3个方面选取题材，分别对应江南水乡、人间天堂、鱼米之乡的展现；表现人与人、个体与群体、家庭与社区的生活场景，表现人与人的公平和谐；以充满生活情趣的题材体现城市生活的丰富多彩。
融和，即海纳北川、博采众长、和谐发展，所要宣示的是开放与包容并存的理念以及对和谐发展的追求。融和还体现了继承与创造并存，既把苏州人2500年儒学思想、人文特色充分地表现出来，又体现一种动态追求：以‘’融和“的道德智慧为内在动力，借鉴吸收一切先进文化所创造的有益成果，在继承和吸纳的基础上发扬光大。其题材包括：各个民族的融和、本地人与外来人的融和、社会阶层间的融和、城乡居民的融和等。
创新是苏州城市精神的核心内容之一，是苏州人价值观构架的基石。苏州创新精神的展现应包括：反映苏州十余年来实现社会经济快速增长的科技创新；吴文化的继承与发扬、近代工业文化的创新；产业创新以及反映社会、经济与文化的制度创新等。
4.3布局结构国内很多城市的极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址规划都提出了数量庞大的建设规模，极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址群或主题公园的宏伟设想。相比之下，苏州的城市极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址布局结构却表现出低调与不张扬的特点，而却能恰到好处体现吴文化的清雅脱俗，正如“粉墙黛瓦”般的简约与高雅。规划研究提出了建设3条极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址展示廊道、选定6个主题，通过20个主体极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址构建极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址系统的布局结构。
向延伸的东西向景观主轴，包括现代大道东西向轴线的延长段，沿人民路纵向延伸的南北向景观主城市发展研究18卷2011年轴，环古城水景景观廊道，主题设置上将苏州城市水上主题公园、阳澄湖、独墅湖、石湖以及桑田岛公极速体育排球_jrs手机直播_jrs直播的网址六个主题的综合体现。园等6个滨水景观节点。
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